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区政协召开三届三十六次主席会议暨我区社区服务中心服务机制情况议政会议

区政协召开三届三十六次主席会议暨我区社区服务中心服务机制情况议政会议

发布日期:2011-07-11   发稿人:詹阔莉   来源:区政协   阅读:次   字体:[ ] [ ] [ ]
    7月8日下午,区政协三届三十六次主席会议暨我区社区服务中心服务机制情况议政会议在区政协会议室召开。区政协主席李强,区政府副区长秦远松,区政协副主席褚为胜、张永芝、刘挺、陶晓婉、王建国,秘书长孙耀平出席会议。区社区服务中心主任、区政协调研组成员、部分区政协委员列席会议。会议由区政协副主席褚为胜主持。

会议现场

区政协副主席褚为胜主持会议

区社区服务中心主任唐惠介绍中心基本情况

区政协办公室副主任王永益宣读调研报告

    会议听取了区社区服务中心基本情况介绍和《区政协关于我区社区服务中心服务机制情况的调研报告》。会议认为,近年来,区委、区政府高度重视我区公益性社会服务工作,在学习考察借鉴外地成功经验的基础上,兴建了社区服务中心,为广大市民提供了优质的服务,搭建了政府密切联系群众的桥梁。目前,社区服务中心发展势头良好,已经取得可喜成绩,大厅窗口累计受理群众事务13万余件,“12349”服务热线平均每月接听市民求助电话1200件。针对社区服务中心运行过程中主要存在的政府支持力度不足、窗口功能不完善、服务机制不健全等问题,与会人员展开了热烈的讨论,并提出了充分发挥政府主导作用、拓宽为民服务领域、创新工作机制、科学整合窗口资源等意见与建议。
 
 
区政府副区长秦远松在会上讲话
 
    秦远松在讲话中指出,从调研报告的数据看,社区服务中心能够有效地为群众解决困难,充分体现了我们党以人为本、为民服务的执政理念,是承接政府公共服务、社会公益服务和便民利民服务的重要平台。尽管在运行过程中仍存在一些问题,但中心的成绩值得肯定,群众反响较大,并受到了省、市领导的高度关注。就如何进一步做好中心工作,秦区长提出三点要求:一要明确“为民、利民、便民”的服务宗旨,提高服务意识,强化工作职责,真正做到“解民急、除民忧、去民难”。二要扩大影响力,不断创新宣传方式,扩大宣传覆盖面,做到家喻户晓、深入人心。三要认真总结取得的主要成绩,全面梳理工作中存在的主要问题和不足,并上报区委、区政府。
 
 
区政协主席李强在会上讲话
 
    李强在讲话中对社区服务中心取得的成绩表示肯定,他强调,社区服务中心“植根于民间、服务于民众、取信于民心”,成立时间不长,成绩不少,意义十分重大。并就社区服务工作谈三点意见:
    一、社区是城镇社会管理新体制。“社区”一词和社区管理模式都是国外引来的,我国在七、八十年代只有少数大城市引进管理模式。在全国全面推广是以中办发[2000]23号文件为标识开始的。现代城市和农村集镇发展很快,城镇社会如何更好管理是一个大挑战,社区管理是对过去城镇管理体制的一种变革。城镇社会管理的体制一直是“二级政府、三级管理、四级机构”,社区属于四级机构范畴。随着城市和集镇的发展,原来的第四级机构居委会逐步转型为社区,其主要变化可以归结为六大变化,即行政区划变化、人口容量变化、人员结构变化、文体生活变化、经济活动变化、管理任务变化。现在的社区性质是政府主导的群众自治性组织,人们对社区的认识普遍不足,应该从加强和创新社会管理的高度认识社区。
    二、服务群众是社区组织的首要任务。现代社会“服务”内容是依据群众需求而定,其内容很多,包括福利服务、救助服务、医疗服务、再就业服务、养老服务、文体服务等等,我区社区服务中心实质上是便民生活服务类型。牢牢把握服务社区群众,造福社区居民这个社区工作的出发点和落脚点,努力做好社区服务工作,对于提高居民生活质量、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。
    三、社区服务中心要办出特色。由于行政服务体制上的诸多制度约束,也考虑居民需求的多样化和我市财力承受程度所决定的服务软件和硬件,社区服务中心要包揽所有服务内容是不切实际的,只有办出特色、打造亮点,才是中心发展的可行选择。具体要做好以下几个方面:一是增强三大观念,即“社区观念、服务观念和群众观念”,社区观念是指各级政府要不要建立社区以及建立怎样的社区,服务观念要求所有执政与行政的单位、个人要把岗位职责和权力的使用确定在服务社会这个基点上,解决实际问题,群众观念要求各级领导视群众冷暖需求为己任。二是把好行政服务入口关,要深入调查研究,筛选符合群众要求以及行政单位可以一站服务的项目入驻中心大厅,不能摆样子、设空架子,并制定行政单位协调机制和监督管理制度。三是突出便民生活服务的出口,建立以便民服务为主、政府行为为辅的服务模式,设立服务咨询专门业务,加强与服务联盟单位的沟通联系,增加服务联盟内容,同时要提高服务质量,以优质服务取信于民。四是提高服务保障,加强领导力度,加强实效宣传,加强装备和经费供给,加强与社区联系,共同研究有针对性地为民服务问题,把社区服务中心办出特色、抓出亮点。
    会议决定,区政协主席议政会议提出的意见和建议将形成会议纪要,上报区委区政府。
 
 
区政协副主席王建国在会上发言
 
 
区政协委员晁明山发言